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浅谈美国中小企业融资担保制度

  中小企业融资担保制度涉及产业政策、公共利益等各个领域,不是个别企业或组织所能设立的。因此,许多国家都采取政府出面的方式,建立中小企业融资担保机构,由机构为银行向中小企业贷款提供担保。在此以美国为例作简要说明:

  在美国,政府机构性质的小企业管理局提供中小企业融资担保

  一、融资担保主管机构--小企业管理局。美国小企业管理局(以下简称SBA),是联邦政府的代理机构,主要职能是执行和管理小企业担保贷款计划。对于符合贷款资格的中小企业,SBA可提供最高达90%的贷款担保。此外SPA经常举办各种商务研讨班,为小企业提供创业准备、行政管理、商业理财等多方面的咨询,为企业合理安全的使用贷款资金提供支持。

  二、中小企业融资担保方法--美国小企业贷款担保计划。该计划的特点是:

  (1)贷款担保计划的资金由联邦政府直接出资,国会预算拨款,SBA具体执行和管理。

  (2)依法执行计划,政府主要通过担保来支持金融机构向中小企业贷款。除此而外,只对少数救灾项目和贫困地区的特殊企业给予少量直接贷款。

  三、中小企业融资担保计划的运作特点:

  (1)严格明确审核借款企业资格:必须是符合中小企业标准的企业,必须有一定比例的权益资本,尤其是新建企业,企业主必须注入一定比例的资本金。

  (2)资金动向管理,对贷款资金应用方面严格限制,禁止贷款资金用于投机性活动。

  (3)政府担保程度高,通常情况下,10万美元以内的贷款,担保比例最高可达总额的80%。